Casele lăsate goale ar putea fi închiriate celor fără locuință. Măsura anunțată în Anglia îi îngrijorează pe proprietari

Guvernul britanic vrea să reducă de la doi ani la șase luni perioada după care autoritățile locale pot cere administrarea unei locuințe private lăsate neocupate.

Proprietarul nu își pierde casa, dar consiliul ar putea să o administreze și să o închirieze unor persoane aflate în nevoie.

O casă care stă goală mai mult de șase luni ar putea ajunge, în anumite condiții, în administrarea consiliului local. Este una dintre reformele anunțate de Guvernul de la Londra pentru a readuce pe piață locuințele nefolosite și pentru a oferi un acoperiș persoanelor fără casă sau celor aflate pe listele de locuințe sociale.

Măsura se referă la Empty Dwelling Management Orders, cunoscute sub abrevierea EDMO. Aceste ordine permit administrațiilor locale să preia temporar administrarea unei locuințe private, să efectueze lucrările necesare și să o ofere spre închiriere. Proprietarul rămâne proprietar, însă nu mai controlează singur modul în care este folosită locuința pe durata ordinului. GOV.UK

Această măsură a făcut ca foarte mulți proprietari de casă din Anglia să-și vândă proprietățile și să investească în cumpărarea de proprietăți în alte țări.

Proprietarul plătește impozite, dar casa poate fi folosită de altcineva

Decizia a stârnit deja o dezbatere privind limita dintre dreptul de proprietate și interesul public. Proprietarii susțin că, atât timp cât casa este a lor și plătesc impozite, taxe, asigurări și costuri de întreținere, statul nu ar trebui să decidă cine locuiește în imobil, cum este și normal.

De cealaltă parte, autoritățile spun că o locuință complet nefolosită, într-o perioadă în care mii de oameni nu își permit o chirie, reprezintă o resursă pierdută. În Anglia, peste 300.000 de locuințe erau raportate ca fiind goale de mai mult de șase luni în 2025. civilservice.gov.uk

Guvernul britanic a anunțat că vrea să reducă pragul legal de la doi ani la șase luni și să simplifice procedura prin care consiliile pot cere un EDMO. Reformele ar urma să permită intervenția mai rapidă asupra locuințelor abandonate sau lăsate nefolosite pe termen lung. GOV.UK

Este important însă că un consiliu nu poate pur și simplu să intre într-o casă și să mute acolo persoane fără o procedură legală. Vor fi necesare notificări, verificări și, în mod normal, aprobarea tribunalului competent. Ordinul nu transferă proprietatea către stat, iar durata administrării este limitată.

Legea e făcută special pentru imigranți?

În dezbaterea publică, măsura este legată și de presiunea exercitată asupra sistemului de locuințe de migrația către Marea Britanie. În ultimii ani, orașele europene au primit atât cetățeni ai altor state europene cât și persoane venite din afara Europei, în căutarea unui loc de muncă, a protecției sau a unei vieți mai sigure.

Această presiune se vede în chiriile mai mari, în listele lungi pentru locuințe sociale și în numărul persoanelor care ajung să doarmă în adăposturi sau pe stradă. Totuși, EDMO nu este o lege destinată exclusiv imigranților. Locuințele administrate prin această procedură pot fi repartizate persoanelor vulnerabile potrivit regulilor locale: oameni fără adăpost, familii cu copii, victime ale evacuării, persoane cu dizabilități sau persoane aflate în dificultate financiară.

Ce s-ar putea întâmpla în România?

În România, autoritățile locale pot administra locuințe aflate în proprietatea statului sau a primăriilor și pot construi ori repartiza locuințe sociale. Cadrul principal este reprezentat de Legea locuinței nr. 114/1996. În prezent, nu există o regulă generală identică prin care primăria să poată prelua temporar o locuință privată doar pentru că aceasta a stat goală.

Dreptul de proprietate versus interesul public

Cazul britanic deschide o întrebare care ar putea apărea și în România în următorii ani: poate statul să oblige folosirea unei proprietăți private atunci când există oameni fără locuință?

Răspunsul nu poate fi doar „da” sau „nu”. O astfel de lege nu ar trebui să existe.

Pentru moment, în Anglia vorbim despre o reformă anunțată, nu despre confiscarea caselor și nici despre dreptul general al primăriilor de a intra în orice locuință goală după șase luni. Dar semnalul politic este clar: într-o Europă în care există simultan oameni fără casă și locuințe neocupate, guvernele încep să caute modalități prin care casele goale să fie readuse în circuit.

Iar ceea ce începe astăzi în Marea Britanie ar putea deveni, peste câțiva ani, un subiect de dezbatere chiar și în România.